Обновлено 08.09.2023 11:52

«Меры, направленные на формирование у детей ответственного отношения к труду»

   В Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» 04.08.2023 внесены изменения, которые снимают запрет на привлечение обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой.

Кроме того, к обязанностям обучающихся отнесено поддержание чистоты и порядка в образовательной организации, участие с учетом возрастных и психофизических особенностей в общественно-полезном труде, предусмотренном образовательной программой и направленном на формирование у обучающихся трудолюбия и базовых трудовых навыков, чувства причастности и уважения к результатам труда.

   В компетенции образовательных организаций включено содействие добровольческой (волонтерской) деятельности обучающихся, их участию в общественно полезном труде.

   Указанные изменения направлены формирование у детей ответственного отношения к труду и его результатам.

«Позиция Конституционного Суда РФ по практике рассмотрения уголовных дел с вовлечением несовершеннолетних»

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.05.2023 № 26-П определено, что по смыслу ст. 150 УК РФ несовершеннолетний, вовлекаемый в совершение преступления любым способом, в том числе не связанным с применением к нему физического или психического принуждения, во всяком случае становится жертвой самостоятельного преступного посягательства со стороны взрослого, оказываясь под его пагубным влиянием, способным сформировать ложное представление о допустимости противозаконного поведения, пренебрежительного или негативного отношения к правам и свободам других лиц, ценностям общества и государства. Отмечено, что основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. В случае возбуждения уголовного дела о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления констатируется наличие признаков пагубного влияния на его нравственность и признаков причинения вреда достоинству его личности и морального вреда. Вредные последствия в виде физического, имущественного, морального вреда возникают с момента их причинения конкретному лицу и оно является потерпевшим в силу самого факта причинения ему вреда. Правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения и лишь процессуально оформляется решением дознавателя, следователя или суда, но не формируется им. Для реализации всей полноты процессуальных возможностей потерпевшего требуется официальное придание лицу такого статуса. Правоприменитель, выяснив, что лицу преступлением причинен вред, обязан незамедлительно оформить данный факт постановлением о признании его потерпевшим. Иное лишило бы потерпевшего возможности отстаивать свои права и законные интересы и ограничило бы его доступ к правосудию. Таким образом, ч. 4 ст. 150 УК РФ и ч. 1 ст. 42 УПК РФ предполагают признание лица потерпевшим по возбужденному уголовному делу о его вовлечении в период несовершеннолетия в совершение преступления независимо от способа такого вовлечения. Обеспечение же участия данного лица в производстве по уголовному делу в качестве свидетеля не может компенсировать отказ в признании его потерпевшим.

Принят закон, позволяющий детям-сиротам, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, пройти повторно бесплатное обучение по профессии рабочего или должности служащего

  Приняты изменения в Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее – дети-сироты).

С 1 января 2024 года дети-сироты с ограниченными возможностями здоровья смогут пройти обучение по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств региональных бюджетов. Указанным лицам в течение всего периода обучения будут выплачиваться ежемесячное пособие и пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Кроме этого, законом для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в специальной военной операции, устанавливается преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в соответствующий список.

Создается государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», которая автоматизирует выдачу социальных выплат благодаря межведомственному взаимодействию.

С 01.07.2024 решения уполномоченных органов об отнесении несовершеннолетних к категории детей-сирот будут регистрироваться в указанной системе.

О вопросах безопасного нахождения детей на воде, мерах по недопущению выпадения детей из многоквартирных домов

   С наступлением летнего периода прокуратура Республики Башкортостан обращает внимание родителей на необходимость предупреждения выпадения детей из многоквартирных домов, несчастных случаев на воде.

   В большинстве случаев причинами выпадения детей становятся неограниченный доступ последних к открытым окнам, незакрепленные москитные сетки, а также их безнадзорность. Большинство случаев падения происходит тогда, когда родители оставляют детей без присмотра.

   Причинами гибели детей на воде, как правило, являются неумение плавать, нахождение детей на водоемах и травмоопасных местах в отсутствие взрослых, ненадлежащий контроль со стороны родителей. Находясь на работе или дома, родители порой не знают о местах развлечения несовершеннолетних и грозящих им опасностях. В силу своего возраста дети не способны понять опасность подводного течения, перепадов температуры, что может привести к гибели.

Во избежание указанных несчастных случаев необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

• Не оставляйте маленьких детей одних даже на самое незначительное время, не оставляйте спящего ребенка одного в квартире.
• Открывая окна в квартире и проветривая помещение, убедитесь, что ребенок при этом находится под присмотром. Во время проветривания открывайте фрамуги и форточки. Если вы все же открываете окно, то не открывайте полностью, для этой цели поставьте ограничители.
• Никогда не рассчитывайте на москитные сетки, так как они не предназначены для защиты от падений. Напротив – москитная сетка способствует трагедии, ребенок чувствует себя за ней в безопасности и опирается как на окно, так и на нее.
• Не разрешайте ребенку выходить на балкон без сопровождения взрослых.
• Во избежание трагических случаев гибели на воде не допускайте бесконтрольное нахождение детей вблизи водоемов, самостоятельных прогулок детей к ним и регулярно сообщайте несовершеннолетним о том, какие опасности могут подстерегать человека на воде.

Прокуратура Республики Башкортостан призывает – уважаемые родители, во избежание негативных последствий не забывайте об этих правилах, в том числе, находясь в гостях, общественных местах. Ваша внимательность и ответственность поможет сохранить здоровье и жизнь вашего ребенка.

Эмансипация несовершеннолетнего

   В соответствии с ч. 1 ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей, попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация - объявление такого несовершеннолетнего полностью дееспособным.

   Эмансипация несовершеннолетнего производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) несовершеннолетнего, а при отсутствии такого согласия - по решению суда. Если согласие родителей, усыновителей либо одного из них или попечителя на эмансипацию ребенка отсутствует, ребенок вправе обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным.

   При удовлетворении судом заявленной просьбы несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда.

   С момента эмансипации несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме. При этом его родители (усыновители, попечитель) не несут ответственности по его обязательствам, возникшим, в частности, вследствие причинения им вреда.  

Административная ответственность за небрежное хранение паспорта

  Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России на территории страны. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

Согласно п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В свою очередь статья 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в умышленном уничтожении или порче документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежном хранении документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшем утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Например, потеря паспорта в результате его небрежного хранения. При этом факт обнаружения паспорта впоследствии не свидетельствует об отсутствии события правонарушения и не является основанием для освобождения виновного лица от административной ответственности.

Субъектом правонарушения является достигший 14-летнего возраста гражданин Российской Федерации, которому выдан паспорт.

Санкция указанной статьи КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Упрощен порядок трудоустройства несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет

  Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в правовое регулирование вопросов трудоустройства несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет.

В частности, исключена обязанность получения согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы. При этом требование о наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) на заключение подобных трудовых договоров сохраняется.

Кроме того, введена норма о том, что трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, либо детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Новые правила передвижения на электросамокатах, гироскутерах и других средствах индивидуальной мобильности

  С 1 марта 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1769 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым внесены изменения в утвержденные постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД).

Пункт 1.2 ПДД дополнен понятием «средства индивидуальной мобильности».

Так, под средством индивидуальной мобильности понимается транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателей (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1769 установлены правила передвижения на электросамокатах и других средствах индивидуальной мобильности.

Дети младше семи лет могут передвигаться на средстве индивидуальной мобильности только в сопровождении взрослых и только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам (на стороне для движения пешеходов), а также в пределах пешеходных зон (п. 24.4 ПДД).

В частности, теперь лица в возрасте от семи до 14 лет могут передвигаться на средстве индивидуальной мобильности только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон (п. 24.3 ПДД).

Лица старше 14 лет могут передвигаться на средстве индивидуальной мобильности по велосипедной, велопешеходной дорожкам, проезжей части велосипедной зоны или полосе для велосипедистов (п. 24.1 ПДД).

Допускается движение лиц старше 14 лет на средстве индивидуальной мобильности (п. 24.2(1) ПДД): в пешеходной зоне – если масса средства индивидуальной мобильности, в том числе электросамоката, не превышает 35 кг; по тротуару, пешеходной дорожке – если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг и при соблюдении одного из следующих условий: отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо нет возможности двигаться по ним; лицо, использующее для передвижения средство индивидуальной мобильности, сопровождает ребенка в возрасте до 14 лет или велосипедиста в возрасте до 14 лет; по обочине – если отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов, тротуар, пешеходная дорожка либо отсутствует возможность двигаться по ним; по правому краю проезжей части дороги при соблюдении одновременно следующих условий: отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов, тротуар, пешеходная дорожка, обочина либо отсутствует возможность двигаться по ним; на дороге разрешено движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а также движение велосипедов; средство индивидуальной мобильности оборудовано тормозной системой, звуковым сигналом, световозвращателями белого цвета спереди, оранжевого или красного цвета с боковых сторон, красного цвета сзади, фарой (фонарем) белого цвета спереди.

При наличии светофора при движении по тротуару или пешеходной дорожке лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, должны руководствоваться сигналами светофора в виде силуэта пешехода, а при движении по велосипедной, велопешеходной дорожкам, полосе для велосипедистов – сигналами светофора в виде велосипеда (п. 6.5 ПДД).

Движение лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, по правому краю проезжей части (в случаях, когда это разрешено) должно осуществляться только в один ряд. При этом им запрещается обгон или объезд с левой стороны транспортного средства (п. 24.5 ПДД).

Если движение лица, использующего для передвижения средство индивидуальной мобильности, по тротуару, пешеходной дорожке, обочине или в пределах пешеходных зон (включая велосипедные дорожки, находящиеся в пешеходных зонах) подвергает опасности или создает помехи для движения пешеходов, такое лицо должно спешить или снизить скорость до скорости, не превышающей скорость движения пешеходов. Во всех случаях совмещение с пешеходами движения лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, пешеходы имеют приоритет (п. 24.6 ПДД).

В темное время суток и в условиях недостаточной видимости независимо от освещения дороги, а также в тоннелях на средствах индивидуальной мобильности должны быть включены фары или фонари (п. 19.1 ПДД).

Кроме того, при движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости вне населенных пунктов лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других транспортных средств (п. 24.10 ПДД).

В случае нарушения ПДД лицо, передвигающееся на средстве индивидуальной мобильности, может быть привлечено к соответствующей административной ответственности (ст. 12.29, 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Индексация заработной платы.

  К основным государственным гарантиям по оплате труда работников относятся меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, в частности путем индексации зарплаты (ст. 134 ТК РФ).

Трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Правила индексации заработной платы определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций).

Небюджетные организации индексируют зарплату работников в порядке, который установлен в коллективном договоре, соглашении, локальных нормативных актах. При этом отсутствие установленного порядка не может являться основанием для непроведения индексации.

Работодатель в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности вправе определить периодичность индексации, порядок расчета ее величины, перечень выплат, подлежащих индексации.

Положения об индексации заработной платы, установленные в организации, обязательны для работодателя и распространяются на всех работников.

Вместе с тем, индексация - это не единственный способ обеспечения работодателем повышения уровня реального содержания зарплаты. Так, работодатель, вместо того чтобы проводить индексацию, вправе периодически увеличивать зарплату, в частности, путем повышения должностных окладов, выплаты премий и т.п.

Если работодатель не соблюдает положения коллективного договора, соглашения, локальных нормативных актов об индексации зарплаты, его действия можно обжаловать в государственную инспекцию труда, прокуратуру, а также в суд.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему в образовательном учреждении

  К компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. При этом образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При создании условий для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно статье 1073 ГК РФ, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

В случае увечья или иного вреда здоровью несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья (п. 1 ст. 1087 ГК РФ).

В случае, если вред в добровольном порядке не возмещен, его взыскание возможно при обращении с иском в суд.

Отдельные положения законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей

  С 14.04.2023 вступили в силу положения Федерального закона от 03.04.2023 № 96-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, указанным законом введено понятие «территория организации отдыха детей и их оздоровления» - это земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.

Согласно внесённым изменениям организации отдыха детей и их оздоровления смогут использовать акваторию водных объектов на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.

Кроме того, детские лагеря должны установить правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления. Согласно закону, такие правила включают в себя особенности использования расположенных на территории организации отдыха детей и их оздоровления водного объекта, участка береговой полосы, особенности доступа к ним, а также правила поведения на указанной территории.

Правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления должны быть доведены до сведения граждан путем размещения на официальном сайте организации отдыха детей и их оздоровления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в иных доступных местах на территории организации отдыха детей и их оздоровления.

Право детей-сирот на регистрацию до получения ими жилья от государства

  Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 2069 внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Изменены правила регистрации по месту жительства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, достигших совершеннолетия или эмансипированных, до предоставления им благоустроенного жилья от государства или до исключения их из списка нуждающихся в жилье.

Данные лица имеют право регистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации (её территориального органа) муниципального образования, на территории которого они проживают, в регионе, где они включены в список.

Работники местной администрации проверят числиться ли лицо в списках на получение жилья и осуществят его регистрацию не позднее чем за 8 рабочих дней.

Заявление о регистрации по месту жительства можно подать через Портал государственных услуг Российской Федерации.

Порядок получения ежемесячных выплат из материнского капитала в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет

  Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 133 утверждены правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Оформить ежемесячную выплату из материнского капитала могут семьи, которые имеют небольшие доходы, вне зависимости от очередности рождения ребенка. Выплата назначается семье с доходами ниже двух региональных прожиточных минимумов на человека в месяц. Получить её можно до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года, а если в семье несколько детей до 3 лет, то выплату можно оформить на каждого из них.

Размер выплаты будет составлять один региональный прожиточный минимум на ребенка в месяц.

Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка. В случае обращения в первые три месяца, выплата будет установлена с даты рождения ребенка (средства будут выплачены и за месяцы до обращения). Если же обратиться позднее, то выплата устанавливается со дня подачи заявления.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Что нужно знать о взяточничестве

Что такое взяточничество? 

Взяточничество – опасное коррупционное преступление, посягающее на интересы государства и общества.

Преступлением является: 

• получение должностным лицом взятки за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 290 УК РФ); 
• дача взятки должностному лицу (ст. 291 УК РФ); 
• посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ). 

В 2016 году в Уголовный кодекс РФ введена статья 291.2, устанавливающая ответственность за мелкое взяточничество (на сумму не более 10 000 рублей). 

Таким образом, по законодательству уголовную ответственность несет как должностное лицо, принимающее взятку, так и гражданин, который дает взятку. Кроме того, отвечать придется и посреднику (например, гражданину, который передал взятку по просьбе и в интересах другого лица). 

Что может быть взяткой? 

Взятка – не только деньги в наличной или безналичной форме. Это может быть любое имущество, имущественные права и даже услуги имущественного характера (например, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования). 

Какое наказание грозит взяточнику? 

Получение взятки наказывается штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового. Кроме того, предусмотрено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 

Дача взятки наказывается штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового. 

Посредничество во взяточничестве наказывается штрафом в размере до 700 тысяч рублей или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового. 

Более суровое наказание предусмотрено, если взятка передается за совершение заведомо незаконных действий либо в значительном, крупном или особо крупном размере. 

Например, получение взятки в особо крупном размере (на сумму свыше 1 млн рублей) наказываются штрафом в размере от 3 до 5 млн рублей или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет либо лишением свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет или без такового. 

Что происходит с предметом взятки? 

Деньги, ценности и иное имущество, которые являлись предметом взятки, по закону подлежат конфискации в доход государства (ст. 104.1 УК РФ). Стоимость этого имущества не может быть зачтена в счет уплаты уголовного штрафа. 

Могут ли нести уголовную ответственность за взяточничество юридические лица? 

По российскому законодательству субъектами преступлений являются только физические лица (ст. 19 УК РФ). Ответственность наступает с 16 лет. 

Вместе с тем, организации могут нести за взяточничество административную ответственность. 

Согласно ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание вознаграждения от имени или в интересах юридического лица влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее 1 млн рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. 

При этом привлечение организации к административной ответственности не освобождает гражданина от уголовной ответственности и наоборот. 

Можно ли избежать уголовной ответственности? 

Согласно примечанию к ст. 291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки. 

Посредник освобождается от уголовной ответственности, если он активно способствовал раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщил о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело (примечание к ст. 291.1 УК РФ). 

Куда можно сообщить о фактах взяточничества? 

По фактам взяточничества следует обращаться в следующие правоохранительные органы: 

• подразделения внутренних дел (местное отделение полиции или отдел по борьбе с экономическими преступлениями); 
• прокуратура; 
• следственный комитет; 
• подразделение ФСБ. 

Если деньги требуют представители правоохранительных органов, вы можете обратиться в подразделение их собственной безопасности.

ПАМЯТКА для граждан

О видах и уровнях образования в РФ

Вопрос: Какие виды и уровни образования существуют в Российской Федерации?

Ответ: В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) образование подразделяется на следующие виды:

- общее образование;

- профессиональное образование;

- дополнительное образование;

- профессиональное обучение, обеспечивающее возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

Дополнительное образование подразделяется на подвиды:

- дополнительное образование детей и взрослых;

- дополнительное профессиональное образование (ч. 6 ст. 10 Закона об образовании).

Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств и дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (ч. 2 ст. 75 Закона об образовании).

Общее образование и профессиональное образование реализуются по уровням образования (ч. 3 ст. 10 Закона об образовании).

На основании ч. 4 ст. 10 Закона об образовании в РФ устанавливаются следующие уровни общего образования:

- дошкольное образование;

- начальное общее образование;

- основное общее образование;

- среднее общее образование.

Согласно ч. 5 указанной статьи устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

- среднее профессиональное образование;

- высшее образование - бакалавриат;

- высшее образование - специалитет, магистратура;

- высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего установлена уголовная ответственность!

Прокуратура Октябрьского района г. Уфы разъясняет, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми, установлена уголовная ответственность (ст. 156 Уголовного кодекса РФ) и несут ее родители и лица, на которых возложены обязанности по воспитанию, в том числе педагоги и другие работники образовательной, медицинской организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, осуществляющей надзор за ними.

Под неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего понимается систематическое, осуществляемое в течение продолжительного времени бездействие, выражающееся в игнорировании всех либо большинства обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, уклонении от выполнения этих обязанностей, не проявлении внимания к физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, безразличное отношение к его потребностям, интересам, здоровью, безопасности, учебе, досугу, занятиям.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении физического или психического насилия над ними, либо в покушении на их половую неприкосновенность и половую свободу, но и в применении недопустимых способов воспитания.

Максимальное наказание за такие деяния предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Я выбираю жизнь. Скажи наркотикам "НЕТ"

Скачать буклет "Скажи наркотикам "НЕТ""

Прокуратура Октябрьского района г. Уфы разъясняет,
что обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина допускается только с его согласия

Прокуратура Октябрьского района г. Уфы разъясняет, что законом установлено, что обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина допускается только с его согласия (ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ).

Фотография – один из видов биометрических персональных данных, позволяющих установить личность, обработка которых (сбор, накопление, хранение, распространение, предоставление доступа к ним) требуют письменного согласия гражданина.

За несовершеннолетних решение о возможности обнародования их фото принимают родители или иные законные представители, например, усыновители, опекуны и др.

Согласие родителей не требуется, если фото используется в публичных интересах, получено при съемке в местах, открытых для свободного посещения или на публичных мероприятиях, а также если гражданин позировал за плату.

За нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных установлена административная ответственность в виде штрафа (ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Компетенцией в возбуждении названных дел наделены должностные лица Роскомнадзора России.

За взысканием компенсации морального вреда в связи с нарушением права на изображение ребенка также можно обратиться в суд.

Остановите коррупцию!

Скачать информационный буклет "Взятка и ответственность за получение/дачу взятки"

Каждый гражданин России имеет не только ряд прав, но и несёт определённые обязанности перед Родиной и Отечеством 

Родина, как традиционное понятие – это страна, в которой человек родился. Но данное определение не совсем полно раскрывает суть понятия «Родина». 

Слово «Родина» происходит от слова «Род». Оно обозначает группу людей, которых объединяет кровное родство. От первоначального слова «Род» было создано немало других, не менее важных слов: родители, родня, родословная, народ. Все эти слова хоть и имеют различные значения, однако неизменно связаны с чем-то очень важным, дорогим и близким для каждого человека, поскольку означает начало всему живому на земле. 

У каждого из нас есть две родины: большая и малая. Большая Родина – это государство, на территории которого живет человек, чьим гражданином он является.

Малой родиной могут является село, деревня или город, где человек появился на свет, провел свое детство, жил какое-то время или продолжает жить. Зачастую именно на малой родине проходят все основные этапы развития человека, от первых шагов до последнего звонка в школе.

С понятием «Родина» неразрывно связаны слова «Отечество» и «Патриотизм».

Понятие «Отечество» обозначает территорию, на которой испокон веков жили и трудились наши отцы и деды, обозначает страну наших предков.

Понятие же слова «Патриотизм» очень часто сводится только к любви к Родине и Отечеству, но эти понятия не совсем тождественны. Патриотизм должен трактоваться более широко. Помимо любви к Родине, «Патриотизм» включают в себя привязанность и любовь к родной земле, культуре, традициям, языку; преданность отечеству, своему народу; стремление своими действиями служить интересам отечества, горячая защита этих интересов; это – уважение правил и норм, установленных государством, их соблюдение и исполнение установленных государством обязанностей.

Однако патриотизм предполагает не только беззаветную любовь к Родине, но и способность трезво, здраво оценивать проблемы своей страны, что, однако, не помешает настоящему патриоту любить ее. 

Наша Родина, наше Отечество – это Россия. Каждый гражданин России имеет не только ряд прав, но и несёт определённые обязанности перед Родиной и Отечеством.

Каждый гражданин обязан соблюдать Конституцию России и её законы, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия страны, беречь памятники истории и культуры.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Географическое положение нашей страны вынуждало власть всегда быть во всеоружии. В свою очередь многонациональный народ, населявший Русь, во время опасности всегда объединялся для отпора врагу. Частота вражеских набегов и нападений на наши земли явилась непосредственной причиной того, что защита Отечества стала не только неотъемлемой функцией граждан страны, но и одной из главных обязанностей.

На протяжении всей истории Древней Руси, а позже России, летописи и хроники содержат многочисленные примеры доблести, чести, самопожертвования во имя защиты Отечества.

Во многих источниках сохранились сведения о героях, прославивших себя на боевом поприще. Если изначально защита Отечества рассматривалась с позиции службы князю, то впоследствии это понятие стало трактоваться шире, именно как служба всему Отечеству.

Постепенно служение Родине переросло в священный долг человека, гражданина, как святость в первую очередь, а уже только потом как обязанность.

В современной России данная обязанность предусмотрена федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Также имеется возможность прохождения альтернативной гражданской службы вместо военной службы по призыву, что регламентировано соответствующим законом.

Воинская обязанность – это не только повестка в армию и призыв на военную службу. Воинская обязанность граждан включает в себя воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, непосредственно призыв на военную службу, ее прохождение, пребывание в запасе, призыв на военные сборы.

Согласно Закону призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Срок службы по призыву составляет 12 месяцев.

Призыву подлежат состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные там состоять. На воинском учёте обязаны состоять все граждане, за исключением:

• освобождённых от исполнения воинской обязанности в соответствии с законом;

• проходящих военную службу или альтернативную гражданскую службу;

• отбывающих наказание в виде лишения свободы;

• лиц женского пола, не имеющих военно-учётной специальности;

• граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Основаниями для отсрочки от призыва являются:

• обучение в средней школе, средне-специальных образовательных организациях, высшем учебном заведении на очной форме обучения;

• обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры;

• категория годности «временно не годен» по состоянию здоровья;

• постоянный уход за больными близкими родственниками, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении;

• опекунство или попечительство над несовершеннолетним родным братом или несовершеннолетней сестрой при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

• наличие ребёнка при условии воспитывания его без матери;

• наличие двух и более детей;

• наличие ребёнка-инвалида в возрасте до трёх лет;

• поступление на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, таможенные органы Российской Федерации, войска Росгвардии непосредственно по окончании ВУЗов;

• наличие ребёнка и жены, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;

• избрание депутатом Государственной Думы Российской Федерации, депутатом законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов муниципальных образований или главой муниципального образования;

• регистрация в качестве кандидата на замещаемую посредством выборов должность или на членство в органах государственной власти или местного самоуправления – на срок до дня официального опубликования результатов выборов.

Основаниями для освобождения от призыва являются:

• признание не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья;

• уже прошёл или проходит военную службу в Российской Федерации;

• уже прошёл или проходит альтернативную гражданскую службу.

Также гражданин имеет право на освобождение от призыва, если он:

• имеет учёную степень;

• является сыном либо родным братом:

- военнослужащего, проходившего военную службу или военные сборы, погибшего (умершего) в связи с исполнением им обязанностей военной службы;

- гражданина, умершего вследствие увечья либо заболевания, полученных в связи с исполнением им обязанностей военной службы.

Законодательством предоставлена возможность организациям и ИП, осуществляющих определенные виды деятельности получить рассрочку по уплате страховых взносов 

Постановление Правительства РФ от 17.01.2023 №28 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2022 № 776» виды деятельности, при осуществлении которых предоставляется возможность изменить сроки уплаты страховых взносов, а также сроки их уплаты определены постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 №776. 

Согласно настоящему постановлению, организациям в отношении сумм страховых взносов теперь может быть предоставлена рассрочка их уплаты с внесением ежемесячных платежей равными долями. При этом дата последнего платежа должна быть не позднее 28 мая 2024 года. 

Рассрочка предоставляется и для ИП, работающих в соответствующих отраслях экономики, в отношении страховых взносов, начисленных за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300 тыс. рублей. В случае предоставления рассрочки уплатить страховые взносы необходимо будет до 1 мая 2024 года. 

Установлены сроки направления заявлений о предоставлении рассрочки, необходимые для этого условия, а также основания для отказа в предоставлении рассрочки. 

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года. 

Федеральным законом от 30.12.2021 № 472-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

С 1 сентября 2022 года школы и колледжи при реализации ими образовательных программ должны использовать верифицированные онлайн-платформы и электронные учебники, включенные в федеральный перечень.

Федеральный перечень таких электронных ресурсов утверждается Минпросвещения Российской Федерации, которое также проводит экспертизу содержащихся в них электронных учебно-методических материалов и по её результатам включает образовательные ресурсы в указанный перечень.

Закон также устанавливает порядок оборота персональных данных учеников, осуществляемого с помощью государственных информационных систем, при реализации образовательными организациями образовательных программ посредством дистанционного обучения.

Образовательные организации должны создать условия для функционирования таких государственных информационных систем не позднее 1 января 2023 года.

С 18 октября 2022 года Федеральным законом № 387-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы

Законодатель наделил прокурора правом на обращение в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершённых в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных платежей и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также с иском о признании недействительными сделок, совершённых с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и о применении последствий недействительности таких сделок.
Кроме того, теперь прокуроры по своей инициативе либо по инициативе суда могут вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии процесса в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных указанным законодательством, либо возник из мнимой или притворной сделки, совершённой с той же целью.

Аналогичные положения, касающиеся права прокурора на вступление в дело, распространяются на дела, рассматриваемые судами общей юрисдикции.

Обжалование (оспаривание) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

Согласно ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства, административного судопроизводства.
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Кроме того, жалоба на действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов может быть подана непосредственно вышестоящему должностному лицу ФССП: на судебного пристава-исполнителя – начальнику отделения судебных приставов-исполнителей, на начальника отделения – руководителю органов ФССП по субъекту и т.д., а также непосредственно в органы прокуратуры.
Прокуратура Октябрьского района г. Уфы разъясняет о дополнительных правах детей-инвалидов

Согласно, постановлению, правительства РФ от 14.11.2022 № 2045 «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» при проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом.

Авиаперелет за счет средств ФСС предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Управление транспортными средствами лицами, не достигшими 18-летнего возраста

Имеют место случаи управления несовершеннолетними транспортными средствами. Однако покупая своему ребенку мотоцикл либо разрешая управлять транспортным средством в первую очередь следует задуматься о безопасности жизни и его здоровья, а также окружающих. Помните, что любое транспортное средство является источником повышенного риска.

Несовершеннолетний не может управлять транспортным средством, не имея удостоверения водителя, будь то автомобиль, мотоцикл либо скутер. Управлять скутером и мопедом имеют право лица, достигшие 16 лет, получившие водительское удостоверение.

Езда на мотоцикле или автомобиле также требует наличия водительского удостоверения, управлять ими разрешено по достижении 18-летнего возраста.

За управление транспортным средством водителем, не имеющим права на управление транспортными средствами, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере от 5 000 руб. до 15 000 руб.

К ответственности также будет привлечен тот, кто разрешил ребенку сесть за руль. Так, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, влечет административную ответственность по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, штраф за которое составляет 30 000 руб.

Любой вред в результате дорожно-транспортного происшествия подлежит возмещению. Поэтому не следует забывать об ответственности за причинение вреда здоровью или имуществу. Причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью влечет административную ответственность по ч.ч.1,2 ст.12.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа от 2500 руб. до 5000 руб. либо 10000 руб. до 25000 руб. соответственно.

Причинение тяжкого вреда здоровью или смерти в результате нарушений правил дорожного движения влечет уже уголовную ответственность по ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы до 15 лет. Уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения подлежат подростки с 16 лет.

Законом предусмотрено полное возмещение имущественного вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. В случае совершения преступления, компенсации также подлежит моральный вред.

Родителям и законным представителям несовершеннолетних необходимо помнить, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, отвечают его родители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред возмещают полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем.

Кроме того, родители (законные представители) несовершеннолетних подлежат привлечению к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Административная ответственность гражданина Российской Федерации за проживание без паспорта

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 20.11.2018), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Недействительным признается паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации.